大功率充电是超快充时代的核心命题：四部门联合发文，从高速公路升级到兆瓦级超快充，为“如何打造大功率充电桩”勾勒出完整路径。
近日，国家发展改革委、国家能源局等 4 个政府部门联合印发《关于推进大功率充电设施科学规划建设的通知》（以下简称《通知》），设定到 2027 年底全国大功率充电设施建设量达到 10 万个以上的目标，并要求新能源汽车（NEV）制造商自建的大功率充电网络原则上应一视同仁开放。
受此消息提振，充电桩概念股大幅上涨，部分涨停。《通知》为新能源汽车行业注入了强劲动能，标志着超快充时代加速落地进入新阶段，引发行业广泛关注和讨论。那么，《通知》的核心要点是什么？
优先事项：升级高速公路充电
《通知》要求，推动科学规划建设每站功率输出达到 250kW 及以上的大功率充电设施。
这一要求源于中国新能源汽车保有量的快速增长。数据显示，截至 2024 年底，全国新能源汽车保有量达到 3140 万辆；中国电动汽车充电基础设施促进联盟（EVCIPA）的最新数据显示，截至 2025 年 5 月，全国累计充电桩数量为 1440 万个。然而，这些主要是低功率慢充，快充和超快充的渗透率仍处于起步阶段。
鉴于传统充电基础设施在效率和覆盖范围方面日益不足，大功率充电设施已成为解决行业痛点的关键方案。《通知》强调，聚焦“即充即用”场景，因地制宜，采取适度前瞻的立场，科学合理布局大功率充电发展。
在实施层面，《通知》强调“精准”：优先确定高速公路服务区建设规划，首先将重大节假日利用率超过 40% 的充电设施升级至大功率水平。毕竟在节假日和旅游旺季，需求激增往往导致高速公路和热门景区周边充电桩严重短缺（“一桩难求”）。在这些高需求场景升级充电效率，可有效缓解用户的里程焦虑，提升出行体验。
强制要求汽车制造商开放充电网络
大功率充电基础设施的推进，与新能源汽车行业的现状密切相关。
一方面，近年来多家主流乘用车企争相推出基于 800V 高压平台的车型，并自建充电网络。EVCIPA 数据显示，广汽埃安、特斯拉、蔚来和大众 CAMS 等公司各部署了超过 10,000 个快速充电桩；理想汽车近日宣布，截至 2025 年 6 月 30 日，其超快充桩已超过 15,000 个，额定功率均为 250kW 或更高。这种分散布局导致了大量重复和冗余建设。尽管部分车企已同意向其他品牌开放其充电网络，但这种开放往往附带重大限制。对此，《通知》要求新能源汽车制造商自建的大功率充电网络原则上应一视同仁开放。
另一方面，电动重卡等车型几乎严格依赖大功率充电。《通知》要求积极部署客车、物流、中重型货运专用的大功率充电设施。事实上，已有几家厂商推出专门面向重卡的快充和超快充产品。例如，2025 年 4 月中旬，华为推出全液冷兆瓦级超快充解决方案，能在短短 15 分钟内为 300 度电的电池组充满电，精准瞄准重卡领域。
鼓励充电站长期租赁
在安全运营方面，《通知》要求充电运营商加快建设智慧运维平台，力争设备可用率不低于 98%，所有大功率充电设施必须与政府监控服务平台全面接入；同时加强设备采购管理，对充电桩及配套设备进行产品认证（含 CCC 认证）核查，确保符合质量法规。
在政策支持方面，《通知》提出加大土地使用、电力供应、财政资金等配套政策的支持力度：鼓励给予充电站 10 年以上租赁期限，引导长期稳定运营；要求电网企业加强大功率充电设施供电保障，优先解决高速公路服务区的电力容量问题，降低并网成本，缩短扩电周期；鼓励研究大功率充电设施建设和运营的补贴激励机制，通过地方政府专项债券等工具支持符合条件的项目。
推动充电基础设施与电网融合
许多业内人士对大功率充电设施对电网的潜在影响表示担忧。在最近一次电动汽车充换电行业会议上，同济大学汽车学院教授余卓平指出，大规模采用超快充技术可能对电网稳定性产生重大影响；中国电动汽车百人会副秘书长施建华也指出，随着新能源汽车保有量增长，大规模不协调充电可能威胁电网稳定。他强调，推动充电基础设施智能化、有序运行，实现与电网的良性互动，甚至参与电网调峰调频，是未来的必然趋势。
对此，《通知》要求电网企业对整合大功率充电设施的容量进行分级评估，呼吁建立大功率充电站与配电网之间的高效交互机制，并鼓励因地制宜部署互补的光伏发电和储能设施；通过接入新型负荷管理系统，利用价格信号促进电动汽车对清洁能源的高水平消费，支持充电运营商参与电力市场交易和需求响应计划。可以预见，光储充一体化解决方案和车网交互（VGI/V2G）将成为重要趋势。
攻关兆瓦级单桩充电技术
在标准和技术创新方面，《通知》提出持续推进大功率充电技术标准体系建设，加快制定和修订涵盖设备类型、计量测试、通信协议、场站建设、运营管理、安全防护、数字化/智能化等关键技术标准，并在高压平台乘用车和重卡等商用车上分类应用大功率充电标准。
《通知》还要求加快高压碳化硅（SiC）器件、主控芯片等核心零部件国产替代，带动零部件、系统集成、运营服务在内的充电产业链整体升级；针对电动重卡、电动船舶、电动飞机等大容量、高倍率电池应用场景，呼吁开展单桩兆瓦级（充电功率超过 1 兆瓦）充电技术的研究和试点应用。
事实上，今年上半年，比亚迪、华为、极氪、宁德时代等企业已进入兆瓦级超快充竞赛，覆盖乘用车和商用车。比亚迪推出“兆瓦闪充”技术，充电 5 分钟即可续航 400 公里；华为正与东风、北奔等车企合作开发多款超快充重卡车型；极氪首座 V4 超充兆瓦站已在杭州部署；宁德时代推出第二代神行超快充电池。与此同时，广州、海南、深圳、重庆、福州、北京、上海等省市都在加快“超快充城市”建设。
随着政策的实施和行业的协同努力，大功率充电设施将从蓝图变为现实，加速重塑整个行业生态。
